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    回民乡合作社社长柳汉池这些日子容光焕发。

    他已经联系上了周边不少同样想退群的嘉谷系合作社，商量好了共同进退，以面对嘉谷的施压。

    时不时的还有记者过来采访，他的身影甚至登上了电视台，那一刻，他觉得自己走上了人生巅峰。

    直到一天，他收到了一份薄薄的信函。

    当着合作社管理层的面，他无所谓地将那封信函拆开，快速扫视一眼，当即愣住了，手中的那张纸，轻飘飘地落在了地上。

    那是一张法院诉讼函！

    同一时间，另外三十多位嘉谷系合作社负责人，也收到了内容相似的信函。

    事情闹大发了！

    三十二家大型农民合作社，被嘉谷集体起诉；上千户农户被卷入其中；嘉谷的法务部组成了庞大的运作团队，在极短的时间内发起了一连串诉讼。要知道，法院受理案件也是有流程的，不是你告了，法院就能立马受理，并且发送诉讼函的。

    这样的大手笔，像是直接扔下了一枚大炸弹，舆论彻底爆炸了。

    真的是闹大了。

    在有心人的推动下，这已经不止是嘉谷和旗下合作社的纷争了，举国上下，都在密切关注着嘉谷的强硬发声。

    当然，不熟悉嘉谷的人，远观是一种风景，熟悉嘉谷的人，近看又是另一种风景了。

    发改委的胡副主任就始终很担心嘉谷，在法院受理诉讼后不久，齐政立即接到了他的电话。

    电话里他的声音有点急不可耐：“齐董，你做什么事一向都头脑清晰的。最近做事太硬了吧，这可不像是嘉谷的风格。”

    齐政反应过来，轻轻一笑道：“嘉谷是什么风格？”

    “你怎么还是没心没肺的，你知道我说的是什么。”胡主任没好气的说道。

    “那你站哪边的？”

    “我肯定是站在你这边的。只是这次你闹得动静还真不小。”

    齐政拍拍额头，道：“我还以为您是打算给人当说客的？”

    另一头的胡主任反应很快：“有人当说客？”

    “当然，不老少。”

    “但你还是坚持己见？”

    齐政苦笑，再次问道：“你真不是给人当说客的？”

    “呃……好吧，是有人想通过我了解一下你的真实想法。”对方下意识低声道。

    齐政笑笑摇头，毫无意外。

    对合作社发起诉讼，卷入其中的可不仅仅是嘉谷和农户，还有当地政府。

    谁都知道，农业生产具有其他工业生产所不具有的特殊性。在国内，很多时候企业和农民的合作契约因此具有不完全性，对各自承担的义务和享有的权利都没有明确的界限。

    但嘉谷创业路上是吃过这种亏的。

    时至今日，嘉谷与合作社的订单合同内容之详细、程序之完善、运作之规范，在国内是无人能出其右的。

    合同中明确订购农产品的品种、规格、数量、质量、价格、权利及义务、违约责任，特别是违约罚则等，形成相当明确的合同条款。一经签订，产销双方都有履行合同条款的义务，都要承担相应的法律责任。

    这还没完，嘉谷对于农民契约意识相对较差有着充分的认识，签订合同时，还引入了“第三方”介入，以加强监督，确保合同执行——这“第三方”就是当地政府。

    这是很重要的一环，嘉谷一方大力投入了生产资料，甚至还投资改善当地水利状况，如果没有第三方担保，嘉谷将承担了全部的违约风险，集团的法务部岂会忽视？

    一昧提高农户违约成本是不行的，当违约收益大于违约成本，违约风险依然存在。但政府为订单农业合同提供了担保，从而把履约情况纳入到“农户/合作社-嘉谷-政府”三方框架中，违约风险就不是嘉谷或者农户单方面承担了。

    岁月静好的时候当然是你好我好大家好，但风波一起，政府一方也麻爪了。

    当合作社与嘉谷闹翻了脸，当地政府赫然发现，作为担保方，他们成了猪八戒照镜子，里外不是人。
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